Прокуратура умыла руки?

Существует два толкования термина «ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – ЕДК). Оптимисты считают, что объяснение ЕДК заложено в самом термине. Это компенсация коммунальных расходов ряду льготных категорий граждан. В первую очередь самой многочисленной из них – ветеранов труда. Оптимисты рассматривают ЕДК как некий социальный фактор.

Среди пессимистов преобладают бывшие школьные отличники математики. Они уверены, что ЕДК в редакции властей Ленинградской области не что иное, как некая расчётная цифра, число, которое неуклонно стремиться к арифметическому нулю. Принимать малую величину как социальную заботу государства о пенсионерах, многодетных семьях и т.д. наивно.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРОТИВ ВЕТЕРАНОВ

Несколько лет, как размер ЕДК находится в центре общественный споров. Дебаты насколько накалены, что напоминают боевые действия.

По одну сторону баррикад находятся региональные льготники, которые ещё помнят времена, когда коммунальная льгота была «натуральной». Как таковых компенсаций, выраженных в рублёвой форме, ветераны труда в руках не держали, но семейный бюджет льготу ощущал: при оплате коммунальных платежей в кассу управляющей компании вносилось лишь 50% от суммы стоимости услуг.

По другую сторону находятся региональные власти (правительство и Законодательное собрание Ленинградской области). Я не знаю, о чём мечтают областные чиновники, но действует данная публика только в одном направлении – правдами и неправдами уменьшает ЕДК.

Особо очевидным данное вероломство стало в 2011-2012 годах, когда за точку расчёта ЕДК стали брать не конкретный коммунальный счёт — квитанцию, а некий расчётный показатель. Итоговая ЕДК оказалась в два раза меньше, чем получали ветераны труда до «оптимизации процесса». По крайней мере, в Сертолово.

ЖАЛОБА – ОРУЖИЕ ВЕТЕРАНА

Для того, чтобы восстановить статус-кво (доказать, что нарушается конституционный принцип, когда вновь принимаемое решение не должно ухудшать материального положения граждан) ветеранам пришлось попотеть. Жалоб было не сосчитать.

На стороне обиженных региональными властями ветеранов труда выступила областная прокуратура.

Постыдную ставку ЕДК (с 1 июня 2012 года для региональных льготников Всеволожского района она составляет 653 руб.) отменить не удалось, но ветераны труда, которые до указанной даты получали компенсацию в большем размере, например, в мае 2012 года, добились возврата ЕДК в прежнем объёме.

В АВАНГАРДЕ

В марте текущего года в газете была опубликована статья «Кто не любит ветеранов труда?» (№12/ 2013). Герой публикации военный пенсионер Виктор Шевнин, проживающий в одном из многоэтажных домов ул. Молодёжной, озаботился очередным очевидным нарушением прав региональных льготников.

Установленный на 2012 год размер компенсации (для Всеволожского района 653 руб., у Виктора Шевнина чуть более 900 руб.) на текущий год региональные власти компенсировать не стали. На забывчивость подобное не спишешь.

Из областного правительства сертоловчанину сообщили, что возможное увеличение ЕДК произойдёт не ранее 2014 года.

Де-юре ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов труда, многодетных семей и репрессированных граждан осталась в неизменном по сравнению с прошлым годом размере. Де-факто ЕДК уменьшилась в связи с выставлением сертоловчанам платы за так называемые общедомовые нужды, перерасчета (в сторону увеличения) по теплу за прошлый год.

Уже объявлено о тотальном увеличении платы на коммунальные услуги (вода, тепло, электричество, газ) с 1 июля 2013 года. По данным информационного агентства «Северное измерение плюс» совокупный рост платы за жильё и коммунальных платежей для сертоловчан составит в текущем году 16,5 %.

При неизменной ставке ЕДК это означает лишь одно – правительство и Законодательное собрание Ленинградской области одобрило ухудшение материального положения региональных льготников.

Как вариант, региональные власти не располагают необходимыми средствами для того, чтобы оставить размер социальной помощи в объеме 2012 года. Но об этом губернатор честно признаться не может. Потому, что некоторые траты областного бюджета вызывают сомнения.

«НЕТ ОСНОВАНИЙ»

В конце марта запрос о защите прав региональных льготников на индексацию ЕДК в связи с ежегодной инфляцией был направлен в прокуратуру Ленинградской области. Конкретными заявителями выступили: редакция газеты и Виктор Шевнин.

Начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан региональной прокуратуры С. Королёва не увидела в фактическом уменьшении ЕДК на 2013 год большой крамолы и «… оснований для принятия мер прокурорского реагирования». Младший советник юстиции сообщила заявителям об их праве «обжаловать данный ответ вышестоящему прокурору либо в суд».

Газета намерена воспользоваться советом оптимистично настроенной сотрудницы прокуратуры.

Сергей КОВАЛЕНКО

comments powered by HyperComments