Черные дыры бюджета Сертолово — 2014

Возраст от 12 лет24 декабря 2013 года был принят бюджет МО «Сертолово Ленинградской области» на текущий год.

«СЛАДКОЕЖКА» МАРИНА МАТУСЕВИЧ

Один из самых больших кусков бюджетного пирога традиционно достался муниципальному учреждению «Спектр». Ведомство Марины Матусевич (от авт. – директор «Спектра») освоит десятую часть (более 35 млн руб.) муниципальной казны через систему так называемых «муниципальных заданий» в трёх направлениях: «молодое поколение» (объём финансирования 10 213 800 руб.), «развитие культуры» (16 452 200 руб.) и «развитие физической культуры и спорта» (9 917 300 руб.).

При желании каждый из горожан может ознакомиться с данными муниципальными программами. Как вам, например, первый пункт программы «Молодое поколение» на 2013 года: «Создание условий для организации досуга и отдыха детей и молодежи МО Сертолово, вовлечение их в культурно-досуговую, гражданско-патриотическую деятельность, профилактика ПАВ и противоправных действий в подростковой среде». Для достижения заявленных целей Матусевич с коллегами провела 56 акций.

НОВОГОДНЯЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ТАЙНА

В публичных источниках отсутствуют данные о финансовом обеспечении каждого из заявленных мероприятий. Для чужих ушей существуют лишь общие данные. Так известно, что организация городского праздника «Здравствуй, Новый год 2013» в редакции Марины Матусевич обошлась городскому бюджету в 1 450 000 руб., а на проведение масленицы выложили 200 000 руб.

На, что потрачены данные средства в деталях – главная муниципальная тайна. Не факт, что новогодние полтора миллиона не были заплачены в виде гонорара главе муниципального образования Александра Верниковского. За выступление перед счастливыми горожанами с новогодним поздравлением. Федеральное законодательство позволяет Александру Павловичу подрабатывать с «научными» выступлениями и лекциями, например, «Есть ли жизнь на Марсе?»

Или на 1 450 000 руб. публика учинила новогодний корпоратив? Кто или что мешает муниципальным служащим и депутатам гулять на широкую ногу на бюджетные деньги?

МАРИНИНЫ БЛИНЫ

А с 200 тыс. руб. на проведение масленицы – и вообще песня. Матусевич – поскольку бюджетные средства расходуются вне публичного контроля – может на законном основании потратить двести тысяч на изготовление чучела, которое сожгут на окраине Сертолово в знак прощания со злыми силами.

А может реализовать другой сценарный план – закупить на означенную сумму красной игры, устроиться на коленях у городского головы и кормить парня деликатесом из ведра. И каждый из челяди даст зуб на отсечение – бюджетные деньги расходовались по прямому назначению, а именно, в интересах «сохранения народных традиций».

ПОЧЕМУ НЕ ЧЕРЕЗ КОНКУРС?

Мне больше импонирует другой подход к реализации муниципальных программ, при котором бюджетные средства расходуются через процедуру конкурса. А конкурсная документация доступна для публичного ознакомления и обсуждения. И каждый горожанин может самостоятельно оценить эффективность траты бюджетных средств.

Подобный метод давно и с успехом применяют наши соседи, например в Парголово. Основным распорядителем бюджетных средств по статье «Досуг» в муниципальном образовании является Санкт- Петербургское государственное бюджетное учреждение Дом культуры «Парголовский».

Бюджет новогоднего гулянья для жителей и гостей Парголово, которое прошло с 13.00 до 18.00 2 января, составил 120 тыс. руб. А сколько минут «зажигала» на 1 450 000 руб. Марина Матусевич и К утром 1 января? И я о том же.

О праздничном гулянье в Парголово известно всё: и о том, что опыт работы ведущих был не менее 15 лет, и то, что праздничное мероприятие снимало два фотографа, и во сколько рублей обошёлся сценарий, и сколько было воздушных шаров, и во сколько оценили звукорежиссёра, и почему коллектив народного танца и песни исполнил восемь номеров, а не пять, и общее количество аниматоров, и даже название самого популярного конкурса — «Народная игрушка».

Самое главное: конкурсная процедура выявление подрядчика позволяет любому налогоплательщику ознакомиться с бюджетом мероприятия. Что в известной степени дисциплинирует чиновников.

ДЕД МОРОЗ НА ЧАС

С недавних пор и в бумажной, и в электронной версии газеты содержится упоминание о возрасте нашего читателя. Таковы требования федерального законодательства. Как правило, материалы предваряет штамп +12. Цифра обозначает возраст читателя, для которого рекомендован текст.

Понятно, что статью, в которой будут упомянуты гонорары Деда Мороза и Снегурочки, может неадекватно воспринять городская малышня. Но данные тексты написаны для тех, кто платит налоги, в том числе и в местный бюджет. Для горожан не безразлично, куда уходят бюджетные миллионы?

А если власть уходит через систему «муниципальных заданий» от ответа на данный вопрос, то делает это, на мой взгляд, только с одной целью – скрыть нецелевое использование бюджетных средств.

ПРЁТ ИЗ УШЕЙ

Особняком в этой истории стоит тема эффективности бюджетных затрат. Скоро исполнится десять лет, как Марина Матусевич «окучивает» данную «поляну». В статусе главного распорядителя бюджетных средств.

Ранее в адресных программах «министр культуры» муниципального образования измеряла эффективность содеянного … в процентах. И ни кого подобная цифирь не смущала. Никто не возмутился тому, что конечной целью «Спектра» за 365 дней может быть повышение «уровня патриотизма» на 15%, или снижения уровня наркозависимых к концу года на 10% по сравнению со стартом программы.

Судя по отсутствию критики в адрес «Спектра», Марина Матусевич не только на «ура» распоряжается бюджетными миллионами, но и достигает заявленных целей.

Спешу порадовать читателя – по уровню «патриотизма», благодаря «точечному» исполнению муниципального задания ведомством Марины Матусевич – Сертолово впереди планеты всей. В процентном отношении «патриотизм» в муниципальном образовании «зашкалил» ещё два года назад – превысил «ординар» в 100%. Что означает данный факт – вопросы главе администрации, который формирует «муниципальные задания».

Та же петрушка и по наркоманам. Если верить динамике «Спектра», то последнего наркомана извели в прошлом году. Не верьте полицейской и медицинской хронике!

Сергей КОВАЛЕНКО

comments powered by HyperComments