Городской родник – как место преступления?

Сколько эпитетов за многие десятилетия произнесли или слышали сертоловчане в адрес городского родника?! Однако в последние годы хвалебный тон в адрес природного источника стал тише – всё больше говорят о проблемах.

БЕДА ОДНА НЕ ХОДИТ

К сожалению, «историография» бед, которые накатили на одно из любимейших мест горожан, слишком большая.

Год назад на склоне, из которого собственно и бьют ключи, ООО «СтройДом» при поддержке со стороны городской администрации, была построена высотка. Так «сложились обстоятельства», или всё же строительство нанесло урон природному источнику, но пробы воды, которые и ранее не свидетельствовали о целебных свойствах родника, но всё же были удовлетворительны по составу, в последние два года не радуют сертоловчан. Одно время на ближайших подступах к роднику были даже вывешены объявления: «Внимание, вода опасна для употребления!».

Не сдержал слово – благоустроить родник – и наследник культовой для Сертолово фамилии и строительного бизнеса Виктор Меркурьев. Сын легендарного директора 211- КЖБИ на публичных слушаниях по поводу строительства дома у родника от имени застройщика (от авт. – Меркурьева считают владельцем ООО «СтройДом») пообещал навести на данной территории марафет. «Купеческое слово» оказалось пустым звуком – обозначена лишь дорожка, ведущая от высотки к ступенькам.

В процессе строительства были вырублены кустарники, которые служили естественной преградой на пути подъезда автомобилей на склон. Теперь недалёкие люди, любители чистой водицы, паркуют автомобили на самой горе, что завтра или послезавтра приведёт к деформации грунтов, через которые проходит ключевая вода.

НЕ ЗАБЫЛИ

До последнего времени данный адрес на карте Сертолово не входил ни в одну адресную программу благоустройства. Муниципалитет на содержание территории родника не выделял ни копейки. Порядок держался с помощью неравнодушных людей, которые за свой счёт ладили и чинили подходы, да и сам родник.

Праздник на эту сторону Сертолово приходил редко, как правило, во время очередной избирательной компании. Благоустройством родника тот или иной кандидат пытался увеличить число своих избирателей.

На днях МУ «Оказание услуг «Развитие», которое «переваривает» значительную часть бюджета Сертолово в сфере ЖКХ, выставило на «торги» конкурсную документацию по муниципальному подряду «санитарное содержание улично-дорожной сети Сертолово на 2014 год» с рекордным объёмом финансирования – более 30 млн. руб.

Стандартная процедура к концу текущего года должна выявить подрядчика, который и будет наводить чистоту в муниципальном образовании «Сертолово Ленинградской области» в следующем году.

Цена подряда может и измениться (в сторону уменьшения), но объём работ известен уже сейчас. Он обозначен заказчиком (читай — администрация Сертолово) в так называемом техническом задании. Каждый желающий может ознакомиться, с какой периодичностью будут мыть шампунем или просто талыми водами, а также убирать снег, наледь и т.д. на любой улице Сертолово в наступающем году.

Директор муниципального учреждения Вадим Кисляков, который утверждал конкурсную документацию, на этот раз меня приятно удивил. Проектом технического задания (никто не сомневается, что текст будет в контракте) предусмотрена уборка городского родника за бюджетный кошт. Например, в зимний период 1400 кв. метров территории, которые примыкают к роднику, должны убираться лопатой от снега 44 раза – два захода в неделю. Само собой дорожки должны быть присыпаны антигололёдной смесью.

В ГОРОДСКОМ РОДНИКЕ БУДУТ ОТМЫВАТЬ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА?

Но состояние эйфории продолжалось недолго. 20 ноября «вдогонку» конкурсу на выявление подрядчика по «санитарному содержанию улично-дорожной сети» (который на 30 млн. руб. и предусматривает уборку территории вдоль городского родника) на сайте «Госзаказа» была размещена конкурсная документация ещё на один муниципальный подряд – «санитарное содержание Сертолово в 2014 году» с объёмом финансирования в 7,5 млн. руб.

Разница между двумя  подрядами, несмотря на схожесть названия, на мой взгляд, огромная. За 30 млн. подрядчик должен убирать и содержать в следующем году уличную сеть муниципального образования, за 7,5 млн. руб. – иную муниципальную территорию, например, скверы, детские площадки и т.д. И каждый из нас понимает, что адреса Сертолово, которые должны содержаться в чистоте и порядке в 2014 году, дублироваться двумя разными подрядами не должны. Повторение не логично, на мой взгляд, незаконно.

Автор специально публикует «паровозом» к данной статье два приложения: №6 — к тридцатимиллионному контракту, №2 — дополнение к контракту на 7,5 млн. руб. Присядьте, если стоите. Обоими контрактами предусмотрена уборка … родника.

Обычно, муниципальные контракты на «санитарное содержание улично-дорожной сети» и «санитарное содержание» Сертолово заключаются с одним подрядчиком. К гадалке не ходи – исполнитель выполнит работу раз, а предъявить счёт к оплате может по двум контрактам.

ОШИБКА ИСКЛЮЧЕНА

Первым делом я подумал, что речь – о включении уборки родника в два разных подряда – идёт об «эксцессе» исполнителя. «Машинистка», переводя умные мысли Вадима Кислякова на бумагу, ошиблась – вместо одного раза, работу по уборке родника записала дважды.

Однако анализ документов говорит обратное. Ошибка исключена, «двойная бухгалтерия» появилась намеренно.

В одном контракте ближайшие подступы «вручную» к роднику зимой должны зачищать три раза в неделю, в другом «лопатой» – только два. Соответственно и количество «субботников» разнится: в первом случае 66 выходов к объекту за сезон, во втором – только 44.

Предположу, что приложения с лупой будут читать многие и доказывать, что разница между видами работ в разных контрактах всё же существует.

В одном случае предусматривается чистка одной и той же территории от снега, а по другому контракту – «от случайного мусора». А снег даже на пьяную голову «случайным мусором» назвать нельзя!

Получается, что после очистки дорожек от снега, на зачищенной территории должны остаться: выброшенные бутылки, фантики, сломанная бытовая техника, бывшие в употреблении автомобильные покрышки и т.д.? Которые и предполагают убирать «вторым темпом», но оплата за данную работу предусмотрена уже другим контрактом.

УБИРАТЬ, ТАК УБИРАТЬ

Но не это главное. Объектов-«двойников» в контактах превеликое множество: тротуары Сертолово общей площадью 13 485,5 кв. метров, автобусные остановки, пешеходные переходы с ул. Ветеранов и ул. Школьной на ул. Заречную и т.д. И, как в случае с родником, подрядчик вправе рассчитывать на получение денежного вознаграждения за фактически одну и ту же работу, но по разным подрядам, дважды.

И как называется подобная схема? Первое, что мне приходит в голову, это нецелевое использование бюджетных средств.

А если будет доказано, что схема двойной оплаты одной и той же работы ведёт к возвращению разницы (в рублях, евро, долларах США) в карман конкретного муниципального служащего (ведь кто-то из городской администрации должен контролировать Кислякова и компанию), то перед нами классическая схема «распила» бюджета МО «Сертолово Ленинградской области»-2014.

О чём идёт речь? Мой калькулятор остановился на цифре в 2 млн. руб.!

«ПЕСНЯ» В ИСПОЛНЕНИИ КИСЛЯКОВА

Так и это ещё не всё. «Песней» представляется мне и сам контракт по санитарной уборке территории муниципального образования в 2014 году. Например, «зимняя уборка вручную территории МО «Сертолово Ленинградской области» без покрытия от случайного мусора, транспортировка мусора в установленное место». Этот главный раздел я бы назвал «контракт о выковыривании».

Установлен и «план» — три раза в неделю подрядчик должен «шерстить» территорию на 49 375 кв. метров. Главные направления применения сил – полосы вдоль Выборгского шоссе в пределах городской черты Сертолово, главных магистралей Сертолово: Дмитрия Кожемякина, Центральной, Ларина.

То, что выковыривание «случайного мусора» по три раза на неделю зимой — мартышкин труд – к гадалке не ходи. Но на обочинах Выборгского шоссе и с учётом интенсивности движения по указанным дорогам – это смертельно опасный трюк. Для сборщиков мусора. Зато в кармах кое-кого будет совсем не кисло!

Сергей КОВАЛЕНКО

comments powered by HyperComments