Открытое письмо

Главе муниципального образования Сертолово

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Верниковскому А.П.

Уважаемый Александр Павлович!

29 сентября 2014 года постановлениями №8-п и №9-п главы муниципального образования Сертолово Ленинградской области назначены публичные слушания по внесению изменений в генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Среди обсуждаемых вопросов — изменение градостроительного зонирования земельного участка площадью 10,2 га с кадастровым номером 47:08:01-02-002:0022, который договором № 658-14/-XI.04 от 1 июля 2004 года предоставлен в аренду первичной организации №2 «Автомобилист» Всеволожской районной организации Общественной организации Всероссийского общества автомобилистов сроком на 25 лет, с «зоны Ж3.Зона малоэтажной застройки» на «зону Ж.2. Зона многоэтажной застройки».

В соответствии с генеральным планом муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утверждённым решением совета депутатов от 09.11.2010 года № 44 (с изм. от 01.08.2012 № 36), и Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утверждёнными решением совета депутатов №50 от 25.10.2011 года (с изм. № 42 от 25.09.2012), на земельных участках, расположенных в зонах Ж.3 и Ж.2 не предусмотрено нахождение коллективных гаражей, а именно такая застройка в настоящий момент находится на арендованной территории ПО №2 «Автомобилист». Коллективные гаражи, построенные на данном земельном участке на личные средства около 2000 сертоловчан (от авт. — численность первичной организации в настоящий момент составляет 1860 человек) десятки лет назад, в настоящий момент по основным градостроительным документам муниципального образования Сертолово находятся вне закона.

Данное обстоятельство существенным образом нарушает права членов ПО №2 «Автомобилист», в частности на оформление прав собственности на объекты недвижимости. Конфликтная ситуация близка к социальному взрыву.

Вопреки распространённому мнению, данное нарушение или казус произошли не в ноябре 2010 года, когда совет депутатов МО Сертолово Ленинградской области утвердил генеральный план муниципального образования, а значительно позже — в сентябре 2012 года, когда в Правила землепользования и застройки МО Сертолово Ленинградской области были внесены существенные поправки. В частности, из зоны «Ж.3. Зоны малоэтажной застройки», в которую земельный участок с кадастровым номером 47:08:01-02-002:0022 был определён генеральным планом муниципального образованием ещё первой редакцией, при внесении поправок из условно-разрешённого вида использования были исключены: «для размещения гаражей».

Выходом из данной спорной ситуации стало бы изменение в генеральном плане зонирования данного земельного участка на любую зону, которой Правилами землепользования и застройки МО Сертолово Ленинградской области были бы предусмотрены «гаражи».

Как вариант, можно было бы изменить Правила землепользования и застройки МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а именно, вернуться к старой редакции Правил землепользования и застройки, которая предусматривала в зоне «Ж.2» в качестве условно разрешённого вида использования «для размещения гаражей».

В пользу включения данного вопроса в повестку публичных слушаний и по внесению изменений в генеральный план, и при обсуждении Правил землепользования и застройки, и, главное — положительного решения — могут служить следующие доводы:

Во-первых, решение о передаче данного земельного участка под размещение коллективных гаражей в бессрочное (постоянное) пользование было принято распоряжением правительства Ленинградской области № 93-р от 11 февраля 1998 года «Об изъятии земельного участка во Всеволожском районе и предоставлении его администрации муниципального образования — посёлка Сертолово под размещение коллективных гаражей», а ещё ранее командующим ЛенВО.

Земельный участок под заявленные цели — коллективные гаражи — передавался на постоянной основе.

Во-вторых, использование данного земельного участка в качестве коллективных гаражей возникло задолго до внесения в Правила землепользования и застройки противоречивых изменений.

В-третьих, в настоящий момент данный земельный участок для размещения коллективных гаражей передан ПО №2 «Автомобилист» по договору аренды сроком на 25 лет. Условия Договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 11 февраля 1998 года. ПО №2 «Автомобилист» рассчитывает на продление договора аренды после его окончания.

В-четвертых, решение данного вопроса напрямую затрагивает интересы без малого 2000 членов ПО №2 «Автомобилист», а с учётом членов семей — до 6-8 тысяч сертоловчан.

В качестве приложения к данному обращению прилагаются подписные листы с подписями нескольких сотен членов общественной организации, от имени которых я выступаю, в поддержку данной инициативы. По своей сути данное обращение носит коллективный характер.

Прошу также направить в мой адрес в установленном законом порядке — для последующего информирования членов общественной организации — ответы на следующие вопросы:

1. Чем было вызвано внесение изменений (в ред. 2012 года) в Правила землепользования и застройки в части исключения из зоны «Ж.3» условно разрешённого вида использования «для размещения гаражей» по земельному участку, который арендует ПО №2 «Автомобилист»?

2. Чем мотивировано в настоящий момент предложение об изменении зонирования данного земельного участка из зоны «Ж.3» на зону «Ж.2»?

3. Существуют ли планы по строительству многоквартирных жилых домов на данном земельном участке после окончания договора аренды (досрочного расторжения)?

4. Почему в нарушение решения совета депутатов МО Сертолово Ленинградской области от 25.09. 2012 года изменения от 2012 года в Правила землепользования и застройки не опубликованы в электронном виде на сайте администрации МО Сертолово Ленинградской области?

5. Почему в нарушение Правил землепользования и застройки МО Сертолово Ленинградской области новая редакция Правил до публичных слушаний, объявленных главой муниципального образования, официально не опубликована в СМИ или не выставлена на официальном сайте администрации?

На момент публикации данного материала в газете собрано 560 подписей.

22 октября 2014 года

= И. Мининков =

comments powered by HyperComments